白宫:暂缓递解年轻移民不符合医改法健保资格
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2012-09-23
近日,美国白宫决定,获得暂缓递解批准、可以留在美国的年轻移民不符合医改法健保资格。同时,政府发给各州卫生官员的信函说,获得批准暂缓递解的年轻移民不得享受医疗补助(Medicaid)或儿童健保项目。政府官员说,他们把移民问题和健保分开看待。
白宫发言人帕帕斯(Nick Papas)说,暂缓递解政策从来都不是为了联邦健保福利资格而提出的。白宫说,那一政策是要执法官员将精力集中在威胁国家安全或公共安全的移民身上。政府官员拒绝解释为何新的移民政策不适用医改法的问题。

据《纽约时报》报道,他们说新的限制措施同奥巴马最近赞扬年轻移民的说法相抵触。今年6月总统奥巴马宣布儿童时期来到美国、在这里上学并符合相关资格的年轻移民可以留下来,不用担心被递解出境。 

得到暂缓递解批准的移民符合“合法存在”居民定义,应当能享受政府补贴来购买私人健保。但是,政府今年8月发出规定,将“合法存在”居民定义中排除这些年轻移民。同时,政府发给各州卫生官员的信函说,获得批准暂缓递解的年轻移民不得享受医疗补助(Medicaid)或儿童健保项目。政府官员说,他们把移民问题和健保分开看待。上个月透露出来的这一决定让许多西裔美国人和移民权益人士感到愤怒。
卫生部长西贝柳斯(Kathleen Sebelius)说,移民措施中的理由同医疗补助和儿童健保项目的资格无关。
据报道表示,这一措施可能帮助奥巴马避开医改法是否惠及非法移民的政治辩论。医改法惠及非移的可能性已经受到共和党保守派及国会议员的批评。限制健保覆盖面也将减少联邦补助。国会预算办公室说,医改法为中低收入个人买健保者提供的联邦补助预计2014年平均5300美元,2022年达到7500美元。
部分移民律师和健保政策专家都批评这些限制,说它们更难以达到医改法和移民改革措施的目标。拉美裔全国委员会卫生政策主任恩甘杜(Jennifer M. Ng’andu)说,不理解为何政府决定这么做。
马里兰州非法移民、12岁就从萨尔瓦多来到美国的堪波斯(Ricardo E. Campos)说自己两周前申请推迟递解。正在上社区大学的他迫切需要平价健保。医生发现他患骨癌,2009年曾接受长达36小时的手术,坐轮椅一年。
据媒体报道,今年以来,美国儿童偷渡案大增,超过1.1万名少年儿童处于递解程序中,比去年的数字几乎增加一倍。
据《纽约时报》报道,来自墨西哥和中美洲的这些孩子爬到货运列车顶上或扒到大巴后面来到边境。他们靠着橡胶内胎游过格兰德河,在极端高温和寒冷中进入亚利桑那沙漠躲藏几天。这些小儿童大都是偷渡蛇头带到边境的。
这些年轻移民给美国移民法庭带来新的困难。同刑事法庭或民事法庭不同,移民法庭无权让政府出钱为他们指定律师。移民法几乎没有保护少年儿童的条款,因此即使像胡安这样的小孩子也要上移民法庭,面对检察官和为遣返抗辩--如果他们请不起私人律师,就无人帮助他们辩护。
那些小移民说,因为他们国家暴力犯罪猛增,他们逃出来。联邦机构正在设法准备相应的拘留设施,而权益团体试图为他们聘请律师。法官则设法为这些一文不名、不会说英语、经常不明白为何要他们上法庭的小移民进行公正的审判。
小移民案大增也引起人们担心这些年轻人可能得不到最基本的正义。南德克萨斯为青少年移民辩护的非营利机构ProBAR主任林斯基(Meredith Linsky)说,那些孩子在的移民法庭几乎不可能得到援助。现实就是他们不理解这种制度,也不知道问他们的那些问题是什么意思。
据媒体报道,在靠近德州南部边境小镇哈林根(Harlingen),移民法庭突然面临一批单独偷渡的儿童,有些还不到上学的年龄。
边境巡逻官员抓获6岁的穆诺兹(Liliana Muoz)时,她是一个人偷渡格兰德河(Rio Grande)。她现在面临递解出境。2012年4月25日,美国最高法院将对充满争议的亚州移民法进行听证会。听证会的焦点将聚焦于奥巴马政府提出的1070号法案赋予警察权力过多,并与联邦政府的管辖产生了冲突。
2010年4月23日,亚利桑那州州长简.布雷维尔正式签署了新移民法(SB1070),这项备受争议的法案是迄今全美最严厉的反非法移民法,该法在4月29日正式生效。这项被称为亚利桑那州参院1070号法案(SB1070) 被公认是美国几十年来最苛刻的移民法案。根据这部法律,警察可以对任何他们有正当理由怀疑是非法移民的人进行盘查和逮捕。如果这些人在被警察盘查时无法出示能够证明他们合法身份的有效证件,他们甚至可能会被逮捕。
该法律受到了奥巴马政府的质疑,其中四项最具争议的核心条款被联邦法院喊停。就在亚利桑那州新移民法生效前夕,联邦地区法院法官2010年7月28日上午裁定,禁止亚利桑那州新移民法(SB1070)中最受争议的四项条款生效。
据《纽约时报》报道,律师认为,亚利桑那州案件可能会让最高法院重新考虑联邦政府和州政府之间在移民问题执行方面的力量权限。移民问题曾被认为是联邦法院的专属权力。如果联邦法院对1070号法案的某些部分表示支持,那将会给许多长期以来反对非法移民的团体吃上一颗定心丸,他们一直呼吁联邦政府在移民问题上采取更加强硬的手段。
法案支持者认为各州在移民问题上应该有自己的自由裁量权,只要该权力的行使是有助于联邦政府的。他们认为奥巴马政府的做法只是想限制州政府的权力。周三听证会的焦点将聚焦于奥巴马政府提出的1070号法案赋予警察力量过多,并与联邦政府的管辖产生了冲突。“亚州只追求最大化执行力,但忽略了对问题进行各个方面的判断。”
移民团体和一些拉丁裔团体则认为1070号法案会掀起一股歧视性逮捕的风潮。如果联邦法院最终否决了该议案,那么随之而来的一系列关于公民权利的问题也会得到解决。
据侨报网报道,两年前亚利桑那州新移民法出台后受到拉丁裔移民的强烈反对,亚利桑那州、加州等地先后爆发了大规模抗议游行。该法也引起奥巴马政府的不满,美国司法部本月6日向联邦地区法院提起诉讼,指控该移民法违反美国宪法和联邦移民法,要求法官下令阻止其生效。
分析人士指出,联邦地区法院今天的禁令虽然是反对者的一项重大胜利,但围绕非法移民问题的争议仍将持续。最新一项独立民调显示,51%的受访者支持亚利桑那州新移民法,反对者占40%左右。
自从两年前亚利桑那州通过该移民法后,乔治亚、阿拉巴马、印第安纳、南卡罗来纳、犹他州等纷纷效仿出台相关法律。

 

【凤凰华人资讯网综合报道】
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