中评关注:对特朗普“孤立主义”的幻觉破灭
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中评社华盛顿1月10日电(记者 余东晖)特朗普第二任上任之初,美国外交学界有人断言特朗普将回归美国“孤立主义”。然而,近期特朗普所做作为令更多人相信,所谓特朗普不愿介入国际事务的“孤立主义”总统,已经幻灭。不过,“唐罗主义”会给世界和美国带来什么?外交学界存在疑虑。
当特朗普自诩结束八场战争,垂涎“诺贝尔和平奖”时,有人寄望于特朗普真是一位热爱和平的“孤立主义”总统。然而,最新的特朗普派兵颠覆委内瑞拉政权,抓捕马杜罗;下一步剑指格陵兰岛,磨刀霍霍;轰炸伊朗核设施,并扬言进一步对伊朗进行军事打击。这些实实在在的动武行动和威胁,已经打破了人们的幻想。
布鲁金斯学会高级研究员欧汉龙(Michael O’Hanlon)日前在《外交事务》杂志上撰文--“孤立主义的错觉:为什么谁都不应该预料特朗普会退缩”。文章指出,那些被认为“孤立主义者”的美国总统在国际舞台上向来大胆无畏。如果美国人忘记他们惯于采取强硬行动的倾向,并自欺欺人地认为自己天生爱好和平,那么这种大胆无畏也可能给国家带来麻烦。
欧汉龙表示,美国从建国起就热衷于介入国际事务,唯一真正尝试奉行孤立主义的时期是在20世纪20年代和30年代,但即便那时美国国防战略仍在发展,并为二战胜利奠定基础。随着二战结束,铁幕落下,美国孤立主义的支持者变得寥寥无几。
欧汉龙强调,特朗普并非孤立主义者,其所为更多地与最大化美国实力有关,而非最小化美国在世界上的作用。他说,与几乎所有前任总统一样,特朗普展现出强烈的国际主义姿态,而非孤立主义。在国家安全问题上,特朗普并非美国历史上前所未有的人物。他的理念以追求国家实力为中心,这不仅是首要任务,更是他最执着的目标。
尽管特朗普不断责怪盟友和伙伴“搭便车”、“揩油”,但到目前为止,特朗普对于北约和亚太盟友的承诺并没有实质性的削弱。迄今为止,特朗普政府提出的最大撤军方案仅是从罗马尼亚撤出一个美军旅,在欧洲驻军10万人中仅占几千人。特朗普甚至希望将美国军费开支增加到每年1.5万亿美元以上。
大西洋理事会主席兼首席执行官肯普(Fred Kempe)指出,特朗普第二个任期的第一年可谓是他一手造成的动荡不安,极大地改变了世界局势,但2026年将决定“特朗普主义”是否标志着根本性的转变,从而永久性地改变美国在国内外的领导地位。
最近特朗普在国际事务上频频出手,被特朗普的拥趸鼓吹为“最具行动力”的总统。然而,肯普指出,历史记住一位总统并非基于其行动带来的一时影响力,而是基于其影响的持久性。如果“特朗普主义”更多地体现在个人层面而非制度层面,那么它的影响可能会随着时间推移而消退。
肯普观察“特朗普主义”持久性的主要角度之一是“联盟、乌克兰和台湾”。他称,俄罗斯和中国在2025年后更有信心实现各自的地缘政治目标。特朗普在2026年可能会采取措施加强美国的盟友关系,但也可能给对手更多试探美国决心的理由。通过与俄中领导人的互动,特朗普可能无意中鼓励他们争取在他剩余的三年任期内尽可能地获取利益。特朗普的顾问曾希望华盛顿能够将莫斯科从北京身边拉开。然而迄今为止,特朗普反而助长了中俄协调的日益密切。
8日在接受《纽约时报》专访被问到其在委内瑞拉采取军事行动是否为中国大陆收复台湾设立“先例”时,特朗普称,中国面临的情况跟美国不同,中方认为台湾“是中国的一部分,至于他要怎么做,那是他的事”。 他希望中方不会这么做,并认为中方不会在他在任期间这么做。
特朗普的这番表态被许多中国网民解读为特朗普“默许”中国大陆对台采取行动。然而,经常劝告美国政府不要因为台湾问题与中国开战的美国亚洲安全问题专家史文(Michael Swaine)日前指出,不应当通过特朗普的只言片语来判断美国总体的对台政策。特朗普的对台手法存在模糊性和矛盾性。美国政策圈的主导意见仍是觉得挺台符合美国的战略利益。
有专家确实认为,以特朗普的交易式特性,其现在专注于推广“唐罗主义”,巩固美国在西半球的势力范围,正为大国划分势力范围提供机会。卡内基国际和平基金会专家称,在战略层面,特朗普希望美国在西半球占据主导地位,这开启了一个潜在的交易机会。北京显然对探索美国在台湾和技术限制问题上做出有利转变的可能性感兴趣,它面临着是否在西半球做出一些让步的决定。
欧汉龙指出,增强美国实力本身并不足以成功构建一个和平的世界,也不足以在当今世界保护美国。特朗普的国家安全政策并不能保证成功。19世纪行之有效的方法,在21世纪未必奏效。特朗普迄今为止尚未瓦解任何美国盟友关系,但他的民族主义政策,包括关税政策,已经削弱了维系西方世界80年的阻止世界大战爆发的共同目标感。如果不融入更具包容性的视野,将其他国家的合法利益纳入考量,简单粗暴地追求国家利益的做法可能会带来灾难性的失败。
【凤凰华人资讯网报道】
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