邓中坚:中美峰会或触及战略交换
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中评社台北3月14日电(记者 张颖齐)针对中美关系以及月底可望进行的中美元首峰会,政治大学外交系兼任教授、国际谈判研究中心主任邓中坚接受中评社专访表示,特朗普访华除涉及农产品采购与经贸议题,也可能与中国讨论更宏观的战略问题,包括中美强权势力范围的默契分工,若美国在中东问题需要中国协助调停,中美之间可能在某些区域势力范围上形成某种程度的战略交换。
邓中坚,美国西北大学政治学系博士。现任金门大学荣誉讲座教授、政治大学外交系兼任教授、国际谈判研究中心主任。曾任政大国际事务学院长兼教授等。
邓中坚表示,美方提及特朗普预计3月底访华,表面上谈的是农产品采购与美国农业支持问题,但中国方面一定也会要求相应交换条件,不可能单方面接受美国要求,加上中东局势升温,中国已派出中东特使展开外交活动,显示中国在相关问题上提前布局,这也使得中美互动更具战略意涵。
中评社问:如何看待今年可能举行的习特会?
邓中坚表示,先前有传出中国对美方安排习特会过于仓促表达不满,原因之一是如果涉及新的中美公报,相关外交准备必须提前进行,过去中美三个公报的形成,都经历长时间外交磋商,若要形成所谓“第四个公报”,在短时间内完成几乎不可能。
邓中坚指出,从特朗普的国家安全战略角度来看,他认为美国是西半球甚至全球霸权,而中国则是19世纪以来崛起为世界第二大强权,特朗普特别强调“19世纪以来”这个说法,其实带有历史象征意义,意指中国从鸦片战争后逐渐走出百年屈辱,重新崛起为全球重要力量。
邓中坚表示,在这种战略思维下,美国希望维持自身全球霸权地位,同时防止其他地区出现新的霸权力量,然而在西太平洋地区,中国军事实力快速提升,美国在一些军事部署上已开始调整,例如航空母舰行动更加谨慎,美军在日本与韩国的部署也逐渐朝分散式防御方向发展。

邓中坚说,在这样的背景下,中美之间未来不排除出现某种战略交换,例如中国默认西半球属于美国势力范围,而美国在西太平洋某些议题上对中国有所让步,这种安排当然不会公开表达,但在国际政治中并非没有先例,如果特朗普在伊朗问题上需要中国协助调停,中美之间的战略交换可能性将更高。
中评社问:台湾问题是否会在中美领导人峰会中被讨论?
邓中坚表示,中美之间不太可能在台湾问题上签署正式协议,但在实际操作上可能出现某些默契,例如美国对台军售可能延迟,延迟时间多长则取决于双方谈判结果。
邓中坚指出,美国目前在中东面临战事压力,军事资源也可能优先投入相关战区,因此短期内对台军售延后本身也有现实因素,另一方面,也有人认为这可能延续过去美国前总统克林顿政府提出的“三不政策”,即不支持“台独”、不支持两个中国、不支持台湾加入需要主权资格的国际组织。
邓中坚说,若美国政策出现某些调整,也未必会让共和党内部保守派难以接受,因为这些说法在美国政策历史上已有先例。
中评社问:外界关注可能出现的国共领导人会晤、“习郑会”?
邓中坚表示,国民党主席郑丽文近期一些表述,已超出过去国民党主席在两岸议题上的表达范围,例如她提到“我们都是中国人”,大陆方面可能会适度回应,但若涉及正式访问,时间顺序仍须考量中美关系。
【凤凰华人资讯网报道】
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