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华媒:日本政府出台政策 欲改善外劳就业环境

发布日期:2019-08-24  来源:

  中国侨网8月23日电 据日本新华侨报网报道,自1993年至2018年,全日本已有超过32万名实习生。尽管通过技能实习生制度前往日本的人,从2014年到2018年的4年间翻了一倍,但却有众多实习生被迫从事与希望不相符的工作。

  近日,为改善实习生就业环境,日本政府出台了三条政策。首先,日本政府将与实习生祖国的政府机关合作,取缔当地黑中介。近年来,这些黑中介收取高额保证金,让前往日本打工赚钱的实习生背上高额债务。然而,许多实习生到了日本,却发现实际工作与自己所希望的行业不一致。目前,日本政府已经与中国、印度尼西亚、越南签署了合作备忘录,今后将与更多国家陆续签署。

  其次,是严格管理实习生信息。2012年至2017年末的统计数据显示,无法忍受恶劣劳动环境,或难以返还高额负债而失踪的实习生已超过2.6万人。预计于2020年内实施的新法规,将要求企业追加申报外国技能实习生的在留卡号码。这一举措不仅可以杜绝假在留卡的存在,还可以避免实习生因日语不熟练,填错姓名住址,出现“失踪”等无法管理的情况。

  最后,是严格管理雇佣实习生的企业。据统计,现有雇佣实习生的企业,有70%以上存在不支付实习生加班工资的行为,非法要求长时间劳动问题也非常普遍。目前,外国技能实习监管机构的总人数已经增派人手,该机构将在2020年申请预算用于雇佣翻译,协助管理日语不熟练的实习生,以及对机构职员开展专门的知识教育。

  据统计,2019年日本的外国劳动者总人数已经达到150万。随着在日本出入国管理法修正案的实施,许多日本企业敞开了大门,开始接收农业、护理、造船等行业的外国劳动者。在日本劳动力短缺的大环境下,外国技能实习生已经成为宝贵的优质劳动力,从根本上改变技能实习生劳动环境,也会直接影响日本对于外国劳动力的吸引力。

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