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朱新开:美国退群,中国应做什么准备

发布日期:2020-04-17 00:00:00
    继2018年12月31日正式退出联合国教科文组织(UNESCO),美国总统特朗普于当地时间2020年4月14日宣布,美国将暂停资助世界卫生组织(WHO)。

    

    特朗普的此举被视为甩锅,其实不仅如此,据路透社报道,美国2019年向WHO提供了4亿美元资金,特朗普则称每年有4至5亿美元,显然若“挪用”到美国愈演愈烈的疫情上,势必会起到一箭双雕的效果。

    不论特朗普为了“美国第一”在打什么样的小算盘,仅凭他频频退群,以及向北约、日韩索要“保护费”等行为,必然会令美国在世界上的形象受损。当然,即便特朗普正式宣布退出WHO,以至退出更多的群,也不意味着美国会甘心退出世界霸主地位,但这一地位的动摇已成不争的事实,也许十年或三十年后,世界格局将会有耳目一新的变化。

    那么,中国做好准备了吗?或称,将从哪些方面做准备?

    一、需要讲好中国理念历史经验证明:理念通,则路路通。

    在对外交往中,我们始终坚持着一个基本准则,即和平共处五项原则。其背景是,1953年12月,中国与印度就两国在西藏地方的关系问题进行谈判,周恩来在会见印度代表团时首次提出上述原则。进一步而言,这是在新中国成立后,努力突破西方在亚洲设置的壁垒的背景之下。

    同时,还有指导外交政策的一个基本理论,即三个世界划分理论。其背景是,1974年2月22日,毛泽东在会见赞比亚总统卡翁达时提出上述理论。进一步而言,这是在中国重返联合国后,努力突破西方在世界设置的壁垒的背景之下。

    1974年4月10日,邓小平在联合国大会第六届特别会议上,全面阐述了毛泽东关于三个世界划分的理论,并说明了中国的对外政策。

    

    1977年9月14日,邓小平在会见日本新自由俱乐部访华团时,进一步指出:国际形势变化很大,许多老的概念、老的公式已不能反映现实,过去老的战略规定也不符合现实了。原来存在的两个阵营都瓦解了,两个阵营中间存在的中间地带也发生了变化,根据这个新形势的发展,毛主席概括地提出了新的战略规定。社会主义国家永远属于第三世界,社会主义的发达国家也是属于第三世界。

    事实上,不论和平共处五项原则,还是三个世界划分理论,均超越了社会制度和意识形态范畴,但绝非放弃或无视《宪法》所规定的根本制度,而且,这一理念下的立场经过了时间与实践的检验。

    在此基础之上,并回看邓小平的上述讲话,以及重温马克思主义的社会发展观后,可见中国从建国初期走向亚洲,到重返联合国后走向世界,直至现今的发展过程中,在一直坚持基本理念的同时,也有根据具体情况的变化。

    仅就当前世界形势而言,中国已被自然而然地赋予了更多更大的国际责任,当然,我们必须要坚守和平共处五项原则、三个世界划分理论的底线,所以绝不称霸,但对于第三世界领头羊的角色不应拒绝,以争取更大范围与比重的国际话语权,这就要求我们不仅要讲好中国故事,更要讲好中国理念。

    总之,面对国际新形势尤其新变化,需要我们的理论专家对中国理念予以进一步诠释,更需要我们的宣教专家转换思想放眼世界,以指导落实“理念通,则路路通”。

    二、培养怎样的国际型人才?若要争取国际话语权,必须要培养国际型人才,尤其适合代表中国在国际机构任职的人才。

    最近,英国小留学生引发广泛关注,这反映出中国融入世界的深度,也是中国日趋强大的现实体现,同时,则暴露出一个必须深思的问题,即:应该培养怎样的国际型人才?

    

    同样是最近,因为新冠疫情引发一场大对怼,各路人马纷纷参战,并涉及国内与国内、国内与国外,若从理念之争的角度而言,其规模与广度、深度等可谓是史无前例,这反映出人们关心参与时政的积极性,而在大辩论的基础上,也为中国找准国际定位提供了契机,同时,则暴露出一个必须深思的问题,即:是否应该对数十年来的教育体制与工作进行一次彻底的大总结?

    总之,我们需要培养更多的国际型人才,包括具有国际视角与意识的综合性人才,但大前提必须是“适合代表中国”。

    三、经济发展仍是硬道理在绝不称霸的大前提下,以经济发展为目标的互利互惠、合作共赢,便是争取国际话语权的重要之道。

    具体而言,前文曾引述路透社报道,美国2019年向WHO提供了4亿美元资金。显然,这是特朗普敢于叫嚣施压并趁机甩锅的资本,也是支撑美国的国际话语权的基础。

    

    另据国内媒体报道,3月7日,中国决定向WHO捐款2000万美元,以支持开展抗击新冠肺炎疫情国际合作。显然,这是用于当前世界疫情的专项资金,并与特朗普宣布美国将暂停资助形成鲜明对比。

    同时,我们也要清醒地认识到,中国虽然已经成为世界第二大经济体,但在人均之后,仍属于正在爬坡的发展中国家,尤其此次新冠疫情必然会拖慢世界经济发展的脚步,也就必然会给我们的爬坡增加更大难度,这意味着在疫情之后,必须要团结一心专注于经济的再发展,这是我们自身的实际需要,也是适应乃至改变世界格局的需要。

    总之,在当前形势下,经济发展仍是硬道理。

    四、全方位打造战略构架若要更好地履行国际义务,必须依托于全方位的战略构架。

    不可否认,中国已经拥有最为完备且超越世界的基础制造业,在此次新冠疫情中,仅说针对口罩、防护服等的复产尤其转产之快,以至在短期内满足本国需求的同时,有能力向全世界提供支援,包括美国不得不放低姿态求购,可见中国制造在世界格局中的地位。

    

    事实上,我们还有着较为明晰的线状与块状发展蓝图,包括一带一路、中国制造2025,以及在此基础之上的科技、军力等领域的发展规划,并且在按部就班地实施中。

    仍是不可否认,以美国为首的西方势力正在竭力制造障碍,包括基于市场竞争的经济领域,以及基于意识形态对抗的政治领域,堪称摆开全方位的“战场”,这就需要我们必须认真并全力予以化解,包括从讲好中国理念、培养国际型人才、潜心发展经济等角度,进一步全方位打造互联互通的战略构架,并依此争取国际话语权。

    

    总之,仅看美国的尴尬现状,可见决定世界格局的因素,绝非经济或军力等的单一领域强势,而是建立在根本理念之上的全方位发展。
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