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侨报社论:TikTok不出售就封禁,美国在“保护国安”还是“强买”?

发布日期:2024-03-16 08:38:44

【侨报3月14日社论】3月13日,被称作“TikTok禁令”的法案在众议院通过。该法案离成为法律还有两步:参议院通过和拜登签署。拜登表示过如果国会通过该法案,他会立刻签署。因此美版“抖音”、TikTok在美国的命运前景,十分危险。

TikTok创作者12日举行活动,表达他们对TikTok的支持。(图片来源:路透社)

这个法案名叫《保护美国人免受外国敌对势力控制应用法案》,其内容也并非能和“TikTok禁令”画等号。从范围来说,法案中“外国敌对势力”不仅有中国,还指朝鲜、俄罗斯、伊朗等;应用也不仅限于TikTok,只是这个法案以TikTok为例。从要求来说,也并不是直接“封禁”,而是“国外竞争实体公司不得拥有超过该应用公司20%的股权”。

当然,受该法案影响最大的是中国科技巨头字节跳动的短视频社交媒体平台TikTok;法案中明确提到TikTok威胁美国国家安全。支持该法案的议员的重要理由,就是担心用户量巨大的、母公司又是中国企业的TikTok有损美国的国家安全。

这个法案从“出身”到现状再到内容,都反映出美国如今“对华强硬”的华盛顿共识,是如何让TikTok及字节跳动处境艰难。字节跳动要么把TikTok的绝大部分股份出售给一家美国公司,要么提起法律挑战,要么,就是从消失于苹果、谷歌的应用商店开始,慢慢地在美国彻底边缘化乃至消失。

这样类似的艰难处境,在几年前也曾有过。特朗普执政时期,也曾以国家安全为由,发行政令要求字节跳动在一个相当短的时间内将TikTok出售给美国公司,否则就要封禁。后来TikTok通过法律途径化解了这一危机。比较而言,这次的危机更大。和上次的行政令不同,这次走的是通过国会立法的路线,法案不仅“名正言顺”且推进顺利,但具体内容对于中国及TikTok的针对性又十分明显:就是不能让一个中国控制且群众基础如此广泛的应用在美国运行,否则就“可能”危害国家安全。所以,TikTok要么从字节跳动剥离,要么从美国渐渐消失。

仿佛给了选择,但其实把路收得窄之又窄:要么你把自己卖给我,要不你别来我家。一个以市场经济、民主政治、言论自由为自豪,时时以此标榜自我、“教育”别国的美国,推进这样的立法,显得自己打脸又荒谬。

字节跳动出海、TikTok独立运营以来,成绩斐然,目前在美国已有1.7亿用户,经常推出爆款社交产品,现在又涉足电商领域。中国企业的出身、体量巨大的现状,成为TikTok的两大“原罪”。一方面,美中关系跟“旧金山峰会”前相比,沟通频繁、止跌企稳;但战略、经贸等多方面冲突仍在。中国被美国归为“敌对势力”,本身就够说明问题了,也是两党推进此次TikTok相关法案的大前提。另一方面,“强买”TikTok,让用户数如此庞大的平台成为“美国企业”,一石数鸟,既解决了“国安”问题,也赢了一场“商战”,至于有没有讲“武德”,暂时就不考虑了。

法案获众议院通过后,还需要参议院通过,从法案的两党性、整个参议院的氛围、主张对中国强硬的参议院多数党领袖舒默等多个因素来看,参议院通过的可能性不小。拜登则早说过会签署。微妙的是,特朗普现在倒是反对这个法案,但他的理由是,Facebook这种美国企业也不是什么“好货”,更应封禁。不由得让人感叹,大选、政客,乃至整个美国政坛,各种态度和风向还真是“翻云覆雨”。

如果该法案成为法律,未来TikTok可能会再走法律挑战的道路,但联邦法院无法干预立法结果,最多只能“司法复核”,推翻这个两院通过、总统签署的法案的可能性极小。TikTok被卖给美企或者消失,接下来又会哪个应用又会被盯上呢?Shein?Temu?WeChat?

当然,没有什么不能被取代。如果TikTok消失,总会有新的应用来取代它,或者“分享”这个巨型平台曾经承载的创作者、内容、流量等等。有这种法案做“后盾”和“帮手”,“后继者”基本注定是美国企业开发的;它或它们的成功之路上,国会和整个美国政坛将留下浓墨重彩的、却“反市场”的一笔。(完)

来源:侨报

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