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侨报社论:从总统辩论看美对华政策:保持强硬

发布日期:2024-07-03 20:17:38

【侨报6月29日社论】6月27日晚,拜登和特朗普进行了2024大选的首场总统辩论;这也是一场比以往大选年都早得多的一对一总统大选辩论。

27日,拜登和特朗普进行2024大选的首场总统辩论。(图片来源:路透社)

现总统和前总统、4年前的老对手、分别81和78岁高龄、民调显示相当比例选民对两人都不满意但似乎又是各自党派的不二人选……还有太多因素,使得这次辩论特别吸睛,关注度极高。在经济、移民、堕胎、枪支、盟友政策等诸多热议问题上分歧极大乃至针锋相对的拜登与特朗普,在对华强硬问题上倒是出奇地默契。拜登上台前,外界曾有对他能一定程度上修复美中关系的期待。但执政这几年来,拜登对特朗普时期的对华强硬态度及政策可以说是“继承并发扬”。

具体到这次总统辩论,拜登完全没有提及中国,但近来他对华关税不减反加,施加更多涉及高科技领域的经贸限制,接连对台军售等已经表明了态度。特朗普则在辩论关税、应对气候变化、禁毒、经贸、美国的国际声誉等相关议题时提及中国,虽然主要目的是借涉华议题攻击拜登,但可以看出依然是把中国放在对立的位置上去看的。

这样的言辞与态度,也算意料之中。上世纪90年代以来,中国实力增强后,大选年两党的总统候选人总会拿中国议题说事,以彰显他们对美国利益的维护。近年来,美国把中国视为极端竞争对手;“脱钩”“去风险”“新冷战”,说法虽然不同,但对华立场和定位大同小异。因此,2024大选年,接下来的竞选活动中、9月的下一次总统辩论中,在多个涉华议题上,还会有同样强硬乃至更强硬的言论出现。

而类似地,两人不论谁当选下一任总统,对华政策的强硬基本面也不会有太大改变。这一点,中国既要淡定,也要做好准备。

而从另一个角度说,拜登和特朗普今年谁将笑到最后,对中国都是有利有弊的。

如果拜登连任成功,民主党继续执政,对华竞争将更注重战略性、系统性,在对华政策上也会更注重与盟友联合行动。拜登作为老练的政客,在“小院高墙”,在人工智能、半导体、量子计算机乃至绿色产品(比如电动汽车)等领域推进与中国实质上的“脱钩”,也会继续避免与中国发生冲突,强调沟通,在普通商品贸易、禁毒、核不扩散等框定的范围内推进美中合作。在接下来的4年,因为没有连任压力,拜登政府或许会在对华关税问题上有所收敛,但不会有本质性改变,因为经贸领域不能让中国“利用美国”已是两党共识。

若特朗普胜选、共和党执政,美国对中国的正面竞争可能会更多,比如维持高关税或者采取更多相关措施扩大高关税范畴、增加税率;两国在去年11月元首会晤后逐渐在多个建立起来的对话沟通机制也可能面临破裂的风险。但特朗普对于经贸领域双边谈判的偏好,有助于让问题相对简化,对于美中贸易未必是坏事。

比较而言,特朗普如再次成为总统,在地缘政治、军事安全领域的不确定性增大。除了和特朗普本人的个性相关,而且他以经济成本和受益为标尺衡量与盟友关系,对气候变化等世界性议题不感兴趣的孤立主义主张,也会影响美国的对外政策整体以及具体的涉华政策、举措。当然,在这种前提下,特朗普任命的国安顾问、国务卿、国防部长等,都会较大程度上塑造其政府的对华战略政策。

总之,对华强硬是必然,反思的声音并非没有,共识与合作领域在一定程度上事在人为。美中关系涉及的内部、外部因素都很多,需要综合考虑以应对。

美国总统大选不论如何推进、不论结果如何,中方应保持警惕而不焦虑的心态,最重要的是做好自己、发展自己;在国际战略方面也按照自己的规划,继续推进人类命运共同体建设。(完)

来源:侨报

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