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中评编译:特朗普2.0版对华政策一瞥

发布日期:2024-11-08 18:42:47


中评社香港11月8日电(记者 郭至君编译)美国前总统特朗普轻松赢得2024总统大选,将再度入主白宫。美国《外交政策》官网日前刊发了一篇题为“What Trump’s Win Means for U.S. Foreign Policy”(特朗普胜选对美国外交政策意味着什么?)的文章,中评社记者节选其涉华段落进行编译,内容如下:


美国前总统特朗普赢得大选标志着美国外交政策又一次过山车之旅的开始。美国这位当选总统准备重拾其第一任期的标志:与中国的贸易战、对多边主义的深刻怀疑甚至敌意、对强人的偏爱,以及推特上的偶像式外交风格。特朗普的顾问们说,在这个岌岌可危的时刻,他的“以实力求和平”正是美国所需要的。


不过,他的第二任期将带来新的挑战,尤其是美国深深卷入的中东和乌克兰两场战争。特朗普承诺在上任前结束乌克兰战争,但他尚未提出任何详细计划;他为中东带来和平的计划同样模糊不清。尽管特朗普的计划可能并不明确,但《外交政策》对他的履历以及他和他的顾问的声明进行了深入研究,为美国外交政策的未来提供了线索。正如特朗普第一任期所显示的那样,他自己的天马行空往往与顾问们的议程形成鲜明对比,这一次,作为第二任总统,他可能会有一个更忠诚的顾问圈子,他对他们的掌控可能会更紧一些。以下是特朗普2.0未来的一瞥。


在对华政策上,拜登在某种程度上只是将接力棒传回给特朗普。本届政府继承了特朗普第一任期对华强硬态度的大部分内容,特朗普第二任期很可能继续将中国视为美国国家安全的首要挑战。但在具体问题上,当然还有整体风格上,特朗普的第二个任期将带来重大变化。与第一任期一样,特朗普将目光首先投向了贸易。特朗普在10月接受《华尔街日报》采访时说,“关税 ”是 “字典里最美丽的词”,而他在中国问题上最明确的优先事项就是重启2018年开始的贸易战。


特朗普的竞选网站呼吁美国在所有必需品方面减少对中国的依赖,这仅仅是个开始。拜登维持了特朗普最初的关税政策,并增加了一些额外的关税;特朗普则准备更进一步。特朗普承诺对从中国进口的所有商品征收至少60%的关税,这将更接近他的一些最亲密顾问所支持的世界两大经济体完全脱钩的目标。此举将恶化本已紧张的双边关系,使美国家庭每年损失数千美元,并使美国出口商失去其最大的市场之一。但是,对华咄咄逼人的贸易政策所产生的连锁反应最终也会削弱美国其他潜在的朋友和盟友。
  

中国仍然主要依靠出口来推动经济增长,而旨在削弱这一主要增长动力的措施,如特朗普的关税,也将削弱中国对能源和矿产等制造业投入的需求。这对美国的邻国,如秘鲁、智利和墨西哥(铜出口大国)、美国的盟友澳大利亚(铁矿石和煤炭出口大国)以及美国的死敌沙特阿拉伯(中国的原油主要来源国)来说都是坏消息。在特朗普的第一个任期内,针对中国的关税杠杆促成了一项双边协议,他认为这是“有史以来最大的协议”。该协议旨在促进美国对华农产品和能源出口,但从未接近实现其目标。美国优先政策研究所(America First Policy Institute)认为,恢复第一阶段协议可能是特朗普新政府改革的起点。


如果天价进口税的目的是迫使中国彻底改变其经贸行为,那么特朗普的其他贸易政策将使这一目标更加难以实现。与第一任期一样,对朋友和盟友的类似待遇也会削弱对中国的强硬手段,特朗普承诺对包括欧盟在内的所有其他国家征收高达20%的关税,这不仅会给美国出口带来即时和有备而来的报复,进一步削弱美国的经济前景,而且也会削弱主要经济体结成联盟的前景。 


除了贸易,特朗普与拜登政府最大的分歧点可能是台湾问题。在竞选期间,他曾多次对美国未来支持台湾的程度表示怀疑,并对台湾采取了与许多其他国家相同的交易方式。“台湾应该向我们支付防务费用。你知道,我们和保险公司没什么区别......台湾没有给我们任何东西。"他在7月份接受《彭博商业周刊》采访时说。这些言论让一些中国问题专家认为,特朗普将寻求与台湾达成某种协议,以换取美国进一步的防务支持。目前,台湾的军费开支约占其生产总值的2.6%,特朗普可能会要求台湾提高这一数字,正如特朗普前国家安全顾问罗伯特-奥布莱恩(Robert O'Brien)和高级国防官员埃尔布里奇-科尔比(Elbridge Colby)所提议的那样,台湾半导体巨头台积电已经在亚利桑那州的新工厂投资了超过650亿美元,但特朗普可能会进一步推动国内投资。


虽然特朗普可能会讨价还价,但他不太可能真正放弃对台湾的支持。他潜在的高级顾问中,前国务卿迈克-蓬佩奥(Mike Pompeo)是台湾的坚定支持者。在采访中,当被问及美国军队是否会在中国大陆攻击或封锁台湾的情况下保卫台湾时,特朗普坚持了美国长期以来的战略模糊政策。特朗普内阁中哪些声音最终会占据主导地位,也将影响其政府的对华政策。正如《外交政策》此前报导的那样,共和党对华鹰派在如何与中国进行生存竞争以及其他关键问题上存在分歧,包括在多大程度上使两国经济脱钩,与特朗普的第一任期一样,这些战线必将延续到白宫。特朗普的个人“关系网”也必将影响政策。他多次表达了对习近平的钦佩之情。“我非常尊敬习主席,我非常瞭解他,我非常喜欢他……"他告诉《商业周刊》。
来源:中评社

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