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民眾需要公園 美國百強城市公園的未來展望

发布日期:2025-06-15 10:36:45

【美新社訊】城市公園不僅僅是休閑放松的場所,盡管這些益處也至關重要。一項開創性的新民意調查顯示,公園也是重要的聯絡場所,來自不同背景的人們在這里以在當今兩極分化的社會中日益罕見的方式進行互動。


超過一半的美國人表示,他們在游覽公園時曾與陌生人交談過,這些人來自不同的社會或經濟背景。數據還顯示,擁有強大公園系統的城市往往擁有更高的志願服務率、人均公民組織數量更多,并且在培養社區領袖方面也更為成功。


美國社區媒體中心(American Community Media,ACoM)舉辦的簡報會将探讨哪些城市在改善公園方面取得了最大進展,哪些城市仍有待改進。自新冠疫情爆發以來,人們對綠地的興趣激增,許多城市都增加了投資。然而,盡管勢頭強勁,但資金仍然不确定,預算削減迫在眉睫。小組成員将讨論最新的 ParkScore 報告,重點介紹調查的主要發現,概述有效的策略,并重點介紹在建設更具包容性、影響力的公園系統方面處于領先地位的城市。

随着一些美國主要城市在公園建設方面投入創紀錄的高額資金,全國許多其他城市的綠地未來仍充滿不确定性。雖然公園對社區居民的社會、身心健康至關重要,但美國約有三分之一的人(超過1億人,其中包括2800萬兒童)無法在離家10分鍾步行距離内找到公園。

今年的公園評分指數 (ParkScore) 由 TPL(Trust for Public Land)自 2012 年起每年發布,該指數從公園使用者的角度,根據五個因素對全美 100 個最受歡迎的城市的公園系統進行了排名:面積、便利設施、投資、公平性和可達性——可達性的定義是:距離居民住宅步行 10 分鍾范圍内設有公園的城市所占比例。

偉大的綠色統一者


華盛頓特區連續第五年位居榜首,得分略高于後面的加利福尼亞州歐文市、明尼阿波利斯市、辛辛那提市和明尼蘇達州聖保羅市的得分。華盛頓特區約 21.5% 的土地用于公園建設,99% 的居民居住在步行 10 分鍾范圍内即可到達該市 699 個綠地的范圍内。

“得益于國家公園管理局在數百年前城市開發之初就規劃的土地”,華盛頓特區成為“我們目前在全美范圍内看到的總體趨勢”的最佳典范,TPL(Trust for Public Land)公園研究主任威爾·克萊因(Will Klein)在簡報會上說道。

2025年TPL報告首次納入了一項全國性調查,調查對象為全國4000名具有人口統計學代表性、政治階層分明的大城市公園使用者。數據發現,“無論美國各地的政治立場或其他任何差異,居民都重視公共公園并經常使用,這表明公園目前是美國兩極分化程度最低的空間之一,”克萊因主任解釋說。三分之二的受訪者(包括66%的哈里斯選民和67%的特朗普選民)表示,他們在公園里與之前素不相識的人攀談起來,超過一半的人表示,他們與來自不同社會或經濟背景的人交談過。

無論政治立場如何,受訪者在過去一年里最希望自己能更頻繁地去尋找快樂的地方是“戶外任何地方”,近五分之四的受訪者表示,他們有一個讓他們感到舒适并想經常去的公園。自 2012 年 ParkScore 指數開始統計以來,全美范圍内,步行10分鍾即可到達公園的大城市居民比例已從68%上升到76%。

“這意味着,如今數百萬人擁有步行可達的公園,而近15年前他們還沒有。”克萊因主任補充說,這種增長的最大原因是“社區團結起來,決定在下班時間和周末開放校園供公眾使用。目前,100個最大的城市中有75個都這樣做了……尤其是亞特蘭大。”

亞特蘭大:綠色環保的成功故事


在過去的一年半里,亞特蘭大市與亞特蘭大公立學校(TPS)、市内公立學校和當地社區組織組建了一個名為“亞特蘭大公立校園項目”的聯盟,達成了一項聯合使用協議。亞特蘭大市公園和娛樂專員賈斯汀·卡特勒(Justin Cutler)表示,所有公立學校的操場和運動場在課後向市民開放,而學校“則允許學生使用我們的游泳池、高爾夫球場和網球中心”。

該協議已為亞特蘭大公立學校學區節省了超過50萬美元的潛在使用費,并将亞特蘭大居民10分鍾公園步行距離的比例從2024年的79%提升至2025年的82%以上。

卡特勒專員表示:“這看起來可能不是一個顯著的提升,但它讓我們能夠新增的運動場數量是實實在在的。這些因素加在一起,使我們的公園得分從25分提升了4分,達到21分,而就在2016年,我們的得分還只有51分。這解鎖了額外的資金,包括撥款和非營利組織的資金,因為現在全國各地的人們都看到我們擁有資源來更好地維護我們的公園。”

亞特蘭大公園和娛樂支出中,每5美元就有1美元來自當地非營利組織。卡特勒專員表示,開放亞特蘭大校園的關鍵在于解決社區對破壞行為和犯罪的擔憂。“最近,我們有兩個操場被燒了。如果現在孩子們無法參與其中,這種情況又發生了怎么辦?但無論操場是否開放,這種情況都會發生。破壞者會翻越圍欄造成破壞。”

卡特勒專員補充道,“通過創造更多的課後活動,公園里會有更多的人關注,這也提高了安全性。你正在提高人們對空間正在發生的事情的認識。你正在創造更多的認同感和社會凝聚力。人們不想破壞那樣的空間,因為他們有一種歸屬感。”

綠化洛杉矶


盡管今年美國城市公園的總體投資創下歷史新高(即使考慮到通貨膨脹因素),但其中只有5%來自聯邦撥款。在地方層面,一些大城市仍有很大的發展空間——尤其是洛杉矶,今年在100個城市中排名第90位,低于2024年的第88位。

38%(近150萬洛杉矶人)的城市居民居住地距離公園步行不到10分鍾。洛杉矶市擁有并運營着559個公園,占地超過1.6萬英畝,其中包括92英里的步道。

“通行問題一直是困擾洛杉矶市的一個問題,”洛杉矶公共服務署(TPS)加州州主任吉列爾莫·羅德里格斯(Guillermo Rodriguez)表示。“在新冠疫情期間,我們清楚地看到,對許多社區來說,‘後院’就是‘家’。”

問題的核心在于規劃、資金和公平:洛杉矶上次更新公園總體規劃是在1973年,盡管五年前該市的公園資金投入還高于全國平均水平,但由于投資一直停滞不前,如今已大幅低于全國平均水平。與此同時,低收入社區的公園面積比高收入社區少73%,而有色人種社區的公園面積比白人為主的社區少66%。

好消息是什么?

去年2月,洛杉矶啟動了一項具有里程碑意義的全新公園需求評估 (PNA) 計劃,旨在收集和匯編全市范圍内的數據——包括熱島效應、樹冠覆蓋率、污染負擔、失業率、住房負擔、人口密度、安全狀況、最近公園距離以及運動場等便利設施——并将其整理成一份PNA草案,該草案将于9月在線發布,并于年底完成。

羅德里格斯主任表示,他優先考慮的兩個項目是“開放洛杉矶河,使其成為公眾休閑娛樂的場所”以及“打開我們公立校園的大門……這需要市議會和洛杉矶聯合學區(全美第二大學區)攜手合作,達成一項共同使用協議……就像亞特蘭大做得非常好一樣。”

公園需求評估 (PNA) 計劃的調查、社區會議詳情和最新動态均以 11 種語言在線提供。歡迎民眾們訪問和提供自己的留言和見解。

PNA 指導委員會成員、社區合作伙伴組織“綠化美國城市”研究員伊薇特·洛佩茲-萊德斯瑪(Yvette Lopez-Ledesma)說道,“公園不僅僅是休閑娛樂的場所,更是生命線。如果你家附近有公園,你或許可以通過公園里的食物銀行分發活動獲得以前無法獲得的食物。公園里可能還有兒童保育服務。火災發生時,聯邦緊急事務管理局和其他機構正在分發必需品。”

“這是對公園的投資,”她補充道:“說到底,這就是公園的意義所在。公園關乎生活質量。”

截至2025年6月的洛杉矶郡地區評估報告顯示:

洛杉矶郡共有 3023 個公園設施,其中當地公園 1602 個,區域性娛樂公園 17 個,區域性開放空間 329 個,自然區域 1075個。

洛杉矶郡共有 901,647 英畝 公園用地,其中當地公園 15,723 英畝,區域性娛樂公園 18,248 英畝,區域性開放空間 98,977 英畝,自然區域 768,699 英畝。

每1,000 人當地和區域性娛樂公園面積為 3. 3 英畝,每1,000 人區域性開放空間和自然區域面積 86.2 英畝。

洛杉矶郡 49 %的人口居住在距離公園半英里距離的地方。

洛杉矶郡 32.2%、20.4%、26.2% 的人口,對于公園需求程度分别為非常高、高、中等程度。



来源:美新社

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