
中评社北京6月25日电/韩国总理金民锡与国务院总理李强6月23日晚在大连举行会谈,这是两国总理时隔7年再次会晤,也是接续两国元首去年11月份和今年1月份互访的高层互动。韩国总统李在明上台满一年来,中韩关系互动密集稳定,折射出双边关系在政治、经济、人文多个层面的深刻变化。
第一,中韩关系在高层引领下修复,逐渐回暖。
中韩关系的回暖,始于最高层的战略引领。2025年11月,中国国家主席习近平时隔11年对韩国进行国事访问;仅过两个月,2026年1月,韩国总统李在明回访中国,这是韩国总统时隔6年再次访华。两次元首会晤成为两国关系由冷转暖的关键转折点。李在明政府上台后,外交路线从前任尹锡悦政府的“价值观外交”转向“国家利益至上的务实外交”,明确表示高度重视对华关系,重申尊重中国核心利益和重大关切,坚持一个中国原则。双方全面恢复了战略合作伙伴关系,半年后,两国总理在大连的会晤也进一步巩固了这一势头。李强表示愿与韩方一道,遵循两国元首战略引领,筑牢政治互信基础;金民锡则表示此次会晤“将成为推动两国战略合作伙伴关系在新阶段不断巩固发展的契机”。
李在明政府切合国际大环境和国家利益,改变了尹锡悦政府时期过度倾向美国,导致中韩关系跌入冰点的外交政策,及时扭转方向,将2026年定义为中韩关系“全面恢复元年” ,务实理性的战略引领带来了实实在在的两国关系的改善。正如韩国驻华大使卢载宪在6月18日在《中国日报》撰文指出,“短短一年内,韩中关系已发展至新的高度,在众多领域取得了切实而丰硕的成果。”
第二,中韩经贸合作存结构性挑战,应正和博弈。
经贸合作历来是中韩关系的“压舱石”。自李在明政府上台至2026年5月,中韩贸易总额达3159亿美元,同比增长18%。在机制化合作方面,中韩自贸协定第二阶段谈判正加速推进。李强23日在会见金民锡时表示,中方愿同韩方“加快推进双边自贸协定第二阶段谈判,推动两国贸易扩面提质”。双方还同意延长货币互换协议。李强也指出,中韩“产业链价值链深度融合”,应“推动对接互嵌,充分发挥互补优势”。金民锡则请求中方尽早向韩国全罗北道新万金产业园区派遣投资考察团。半导体、人工智能、新能源、生物医药等新兴产业逐步成为中韩两国经贸合作的新焦点。
然而,回暖背后仍有不可忽视的结构性挑战。近年来,中韩产业结构已从互补逐渐转向竞争,在半导体、汽车及消费电子等领域的竞争尤为加剧,加上双方在服务市场开放上存在立场差异,自贸协定第二阶段谈判面临不小难度。不过,竞争绝不意味着合作空间压缩或互补性减弱,中韩经济关系呈现竞合并存局面,两国完全可以通过各自技术优势形成互补,惠及全球消费者,实现“正和博弈”。
第三,中韩人文交流回升,相互认知发生积极转变。
随着两国相继放宽签证政策,人员往来显着回升。李在明政府上台仅11个月内,中韩往返国际航班达11.32万架次,同比增长8.3%;双边人员往来增至845万人次,增幅约26%。韩方已将对华团体游客免签政策延长至2026年12月底,各类文化交流活动也在密集展开。值得注意的是,两国民众的相互认知正在发生积极转变。据韩国一家民调机构统计,仅一年之内,韩国民众对华好感度就上升约10个百分点,李在明本人也在公开场合多次批评韩国社会存在的厌华情绪,强调应善待中国游客,双方还商定积极应对“虚假新闻”,改善两国民众友好情感。
众所周知,人文交流是‘耐心的政治’,对彼此国家的好感度提升也不是一蹴而就,需要更多的等待、更多的忍耐,相互理解。但无论如何,有正向转变就是好事,中韩两国同属儒家文化圈,相信以十年、二十年的长远战略层面来看,两国的历史传承与文明基础能使双方超越分歧,进一步使得双边关系行稳致远。
总的来说,当前,中韩关系在政治、经贸、人文交流各大层面的都有所回暖,但这并不意味着所有矛盾都已消解。在大国竞争加剧的背景下,韩国作为中国地理上的邻居和美国在亚太地区的盟友,李在明政府仍需在多条战线间寻求平衡:维系韩美同盟的安全保障、拓展对华合作、应对朝鲜半岛局势的变数、理顺两国民众认知差异……。两国已走过双边关系的最低点,但能否将回暖势头转化为长期稳定的战略伙伴关系,仍有待双方在大国博弈的复杂棋局中持续投入政治智慧。



