中评社北京6月25日电（记者 黎人恺）中美领导人5月在北京会晤后，台湾问题在中美关系中的定位出现了诸多变化。清华大学台湾研究院院长巫永平近日在第六届双C论坛发言表示，特朗普开启第二任期后，台湾问题在美国对华关系中的位阶下降，从战略层面回归到了战术层面。
第六届双C论坛（China Review think tank & China Forum）由中评智库基金会、清华大学战略与安全研究中心中国论坛共同举办。本次双C论坛的主题为“美对台政策变化及对中美关系的影响分析”。
台湾问题在特朗普任内位阶下降
巫永平表示，特朗普时期和拜登时期的美国对台政策有很大的不同。拜登政府提高了“台湾牌”的位阶，把“台湾牌”从战术层面提高到战略层面，将其作为一个战略工具用来对付中国。而特朗普再次上台以来，美国对台政策的位阶下降，“台湾牌“从战略层面再次回到战术层面。在以半导体和军购两点定位台湾对于美国的价值的同时，特朗普把台湾问题作为与中国交易的筹码，试图以此从中美关系博弈中获得尽可能多的利益，而不是把台湾问题直接作为对付中国的一张牌。
巫永平认为，特朗普访华最重要的成果之一，是美国首次在官方层面接受中国是与美国实力相当的竞争对手。回顾2021年安克雷奇会谈，中方曾强调“美国没有资格说从实力出发与中国谈话”，希望美方以平等姿态看待中国，但当时美国并未接受这一立场。如今，无论是特朗普本人还是其团队成员，包括国务卿鲁比奥，都多次强调中美是世界上最强大的两个经济和军事大国，特朗普本人在访华前后都多次提到中美是“G2”关系，因此需要妥善处理双边关系。这意味着美国对中国国力的认知正在发生根本变化，这一变化将成为美国未来处理中美关系及相关议题的基础。
巫永平指出，特朗普此次访华的一个重要成果是理解了台湾问题的性质。特朗普第一次亲耳听到中国领导人和他讲台湾问题对于中国的重要性、台独的危险性和对于中美关系的敏感性和危险性，并且他大致也听进去了。这才有了他关于台湾问题的那些表态。这个成果放在更大的变化了的中美关系背景下，即美国第一次接受中美两国是旗鼓相当的对手和美国要稳住中美关系，美台关系要服务于中美关系大局会成为未来两年多美国对台政策的大致方向。
巫永平分析，今年内由于中美领导人可能的几次会面和11月美国国会中期选举的因素，特朗普对台政策不太会有什么意外。但美国建制派不满特朗普的对台表态，会想方设法把他往回拉。特朗普本人仍然会在战术层面打“台湾牌”，把台湾作为交易筹码，拿对台军售这样的问题和中国讨价还价。牢牢掌握我们对“台独”的定义权，巩固特朗普对“台独”危险性的认知和对赖清德“台独”本性的认定，应该是眼下涉台工作的一个重点。
